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江西省促進發展新型牆體材料條例

来源:原创    更新时间:2018-12-03 08:43:56    浏览:8436
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江西省促進發展新型牆體材料條例

(2004年5月27日江西省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2010年11月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议第一次修正 2018年7月27日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议第二次修正)

  目 录

  第一章 总 则

  第二章 鼓励与扶持

  第三章 管理与监督

  第四章 法律责任

  第五章 附 则

第一章 总 则

  第一条 为促进新型墙体材料的发展,保护土地资源和生态环境,节约能源,促进全省经济和社会可持续发展,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 在本省行政区域内从事墙体材料的研究、开发、生产、销售、使用和管理及相关活动的单位和个人,应当遵守本条例。

  新型牆體材料的範圍,按照國家和本省公布的新型牆體材料的目錄確定。

  第三条 县级以上人民政府应当加强对发展应用新型墙体材料工作的领导,编制发展新型墙体材料和限制、淘汰粘土砖规划,采取有效措施促进墙体材料的技术进步和产业结构调整。

  第四条 县级以上人民政府工业和信息化主管部门是本级人民政府新型墙体材料主管部门(以下统称新型墙体材料主管部门),负责本行政区域内促进发展新型墙体材料的监督管理工作,其所属的新型墙体材料管理机构负责监督管理的日常工作。

  縣級以上人民政府發展改革、財政、建設、國土資源、質量技術監督、環境保護、科學技術、交通、工商、稅務等有關主管部門,應當按照各自職責,共同做好促進發展新型牆體材料的工作。

  第五条 新型墙体材料的发展应用以城市为重点,逐步向农村推广。限制粘土砖的生产和使用。

第二章 鼓励与扶持

  第六条 县级以上人民政府应当制定政策和措施,鼓励和支持新型墙体材料的科学研究、技术开发和推广应用工作,促进新型墙体材料的发展。对在新型墙体材料发展应用、科学技术研究、宣传教育等工作中做出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰、奖励。

  第七条 县级以上人民政府科学技术和建设等主管部门应当指导和支持新型墙体材料产品、技术、工艺和装备的研究和开发,推动新型墙体材料生产向产业化发展。

  第八条 鼓励现有粘土砖生产企业转产新型墙体材料。

  鼓勵企業利用煤矸石、粉煤灰、爐渣等工業固體廢物生産牆體和地面磚等材料。

  第九条 经新型墙体材料主管部门认定,新型墙体材料产品符合国家或者本省公布的新型墙体材料目录及生产规模的,生产企业依法享受相应的税收优惠。

  第十条 企业申请新型墙体材料产品认定的,应当向当地设区的市新型墙体材料主管部门提出,并提交下列材料:

  (一)書面申請報告;

  (二)有關新型牆體材料産品的原料構成、生産規模等材料;

  (三)質量標准檢驗及環境保護合格證明。

  第十一条 设区的市新型墙体材料主管部门应当自收到申请书之日起十个工作日内初审完毕,对符合条件的,报省新型墙体材料主管部门认定;对不符合条件的,应当书面通知当事人并说明理由。

  省新型牆體材料主管部門應當自收到申請書之日起二十日內進行認定,對符合條件的,發給認定證書;對不符合條件的,應當書面通知當事人並說明理由。

  對新型牆體材料産品的認定不得收取任何費用。

  第十二条 省新型墙体材料主管部门应当按照国家规定,公布本省新型墙体材料生产企业及产品目录,指导新型墙体材料的开发、生产和推广应用,为建筑工程设计、施工提供信息服务。

  第十三条 鼓励境外、省外投资者在本省从事新型墙体材料科技开发、生产和投资。

第三章 管理与监督

  第十四条 生产新型墙体材料的企业,应当按照国家或者行业标准组织生产;对没有国家标准和行业标准的,应当依法制定企业标准,作为组织生产的依据;有地方标准的,还应当符合地方标准的要求。

  第十五条 新型墙体材料应当符合产品质量标准、单位产品能源消耗限额国家强制性标准与环境保护要求,并经法定质量检验机构检验合格。

  新型牆體材料主管部門應當協同質量技術監督主管部門,加強對新型牆體材料産品質量的監督檢查。

  禁止生産、銷售和使用有毒、有害物質超過國家標准的牆體材料産品。

  第十六条 新型墙体材料主管部门及其所属的新型墙体材料管理机构履行下列职责:

  (一)貫徹執行有關發展新型牆體材料的法律、法規和政策;

  (二)實施發展新型牆體材料和限制、淘汰粘土磚規劃;

  (三)指導協調新型牆體材料的科研、生産和推廣應用;

  (四)組織新型牆體材料的信息交流、統計和宣傳教育;

  (五)協調解決新型牆體材料發展和應用中出現的問題。

  第十七条 省建设主管部门应当组织制订和编制本省使用新型墙体材料及建筑节能设计、施工的规范、规程、通用图集及验收标准。

  第十八条 设计单位应当按照国家和本条例规定,在建筑工程设计中采用新型墙体材料。

  建設單位和施工單位應當按照設計圖紙的要求,使用新型牆體材料。

  監理單位應當監督施工單位按照設計圖紙要求,使用新型牆體材料。

  第十九条 县级以上人民政府财政部门应当将新型墙体材料管理机构的管理经费纳入同级财政预算,保障其依法履行职责。

  第二十条 各设区的市和县(市)的城市规划区应当禁止使用粘土砖。

  未列入禁止使用粘土磚的區域,應當根據國家和省人民政府對新型牆體材料發展的要求和本地實際,限制使用並逐步淘汰粘土磚。

  第二十一条 在禁止使用粘土砖的城市规划区内,建筑工程室内地平线以上的墙体,设计单位不得违反国家和本省的建筑设计标准设计使用粘土砖,施工单位不得违反设计图纸要求使用粘土砖,建设单位不得强令设计、施工单位设计、使用粘土砖。

  第二十二条 禁止占用耕地建砖瓦窑生产粘土砖。

  不得新建、擴建粘土磚生産企業。

  占用耕地建磚瓦窯生産粘土磚或者新建、擴建粘土磚生産企業的,國土資源主管部門不得爲其辦理土地使用證、采礦許可證和臨時用地許可證。

第四章 法律责任

  第二十三条 违反本条例第二十一条规定,在禁止使用粘土砖的城市规划区内使用粘土砖的,由新型墙体材料主管部门按照下列规定分别进行处罚:

  (一)建設單位強令設計單位設計使用粘土磚的,或者設計單位違反國家和本省的建築設計標准設計使用粘土磚的,責令改正,並對責任單位按合同約定設計費一倍以上二倍以下處以罰款。

  (二)建設單位強令施工單位使用粘土磚的,責令限期改正;逾期不改正的,按粘土磚用量,對責任單位處以每立方米二百元以上四百元以下罰款。

  第二十四条 违反本条例第二十二条第一款规定,占用耕地建砖瓦窑生产粘土砖的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正或者治理,并处以耕地开垦费一倍以上二倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  違反本條例第二十二條第二款規定,新建、擴建粘土磚生産企業的,由新型牆體材料主管部門報請本級人民政府責令其停業或者關閉;對違法占用土地的,由縣級以上人民政府國土資源主管部門依法查處;批准新建、擴建粘土磚生産企業的,批准文件無效,所造成的損失由批准機關承擔,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十五条 各级新型墙体材料主管部门和新型墙体材料管理机构以及其他有关部门的工作人员违反本条例规定,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则

  第二十六条 本条例自2004年9月1日起施行。


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